Платения пропусквателен режим в КК Албена

[Стойчо]

В КК Албена са въведени такси за ползването на пътищата в комплекса. Това е грубо
нарушение на Конституцията на РБългария, Закона за пътищата, Закона за движение по
пътищата, Наредба №1 от 17.01.2001 год. за организиране на движението по пътищата.
Липсва законно право и компетентност на “Албена“ АД да въвеждат платен пропускателен
режим и определят размер на такси за ползване на пътищата в комплекса.
Според чл.60 ал.1 от Конституцията на РБ гражданите са длъжни да плащат данъци и такси
определени със закон. В Закона за държавните такси се посочва изчерпателно от кого и по
какъв ред могат да бъдат събирани такива такси, както и какви видове могат да бъдат те. В
чл.1 от Закона за местните данъци и такси също е визиран подробен списък на местни данъци
и такси, които постъпват в общинския бюджет, като отново и предвидено, че данъци и такси
извън посочените се събират със закон. Такси за ползване на пътища са регламентирани в
Закона за пътищата – чл.10 /за преминаване по републикански пътища/ и чл.18 /за специално
ползване на пътища/, като в текстовете на закона се сочи кой орган и по какъв начин
определя размера им. Никъде в нормативните актове, уреждащи ползването и организацията на
движение по пътищата, не се придвижда възможност собственик на частен път да определя
такса за ползването му.
Имайки предвид законовите разпоредби, които дават дефиниция на понятието “път”, съгл.
т.1 § 1 от Допълнителните разпоредби към Закона за пътищата “Път” е ивица от земната
повърхност, която е специално пригодена за движение на превозни средства и пешеходци и
отговаря на определени технически изисквания, а съгл. т. 7 “Обществено ползване на
пътища” е обичайното използване на пътища за превоз на пътници и товари с общоприетите
пътни превозни средства или за придвижване на пешеходци. По смисъла на Закона за движение
по пътищата /§ 6 т.1 от Допълнителните разпоредби/ “Път” е всяка земна площ или
съоръжение, предназначени или обикновено използвани за движение на пътни превозни
средства или на пешеходци, като към пътищата се приравняват и улиците. Съгласно § 1, т.2
от Допълнителната разпоредба на Наредба №1 от 17.01.2001 г. за организиране на движение
по пътищата “Път” е всеки отворен за обществено ползване път и улиците в населените
места. Посочените законови определения на понятието са аналогични и взаимно се допълват,
а пътищата в комплекса притежават посочените в тях характеристики. От друга страна КК
Албена е климатичен курортен комплекс или територия по смисъла на глава Седма от Закона
за устройство на територията – “Устройство на курортни територии и комплекси”, който е
предназначен и се използва за курортно лечение, отдих, спорт и прочее, т.е. предназначен
е за обществено ползване. Следователно пътищата в комплекса трябва да са отворени за
обществено ползване. Немислимо е пътища в една територия, предназначена за обществено
ползване, да не са отворени за такова ползване, независимо дали собствеността върху тях е
държавна, общинска или частна.

Изпратил съм жалби до пайонна прокуратура - Балчик, Кмета на общината и областния управител. Прав ли съм според вас?

[kovachev]

Po princip ste praw, no ne sam zapoznat s normatiwnata baza za da wzema konkretno stanowischte. Tyi kato temata e mnogo interesna, si struwa chowek da se zamisli nad towa koeto kazwate. Samo triabwa da se proweri taksa za kakwo se sybira i na kakwo osnowanie, nai weroiatno towa e niakakwa zapowed-za da se ustanowi po koi red da se objalwa. Ot tam da se razberat motiwite i da se atakuwat po syotwetniat red.
Obadete mi se po e-maila molia Wi schte wzema uchastie i az.

[usra_ovcova]

Лятото на 2006-2007-2008 още събираха такса-4лв.,но после май стана 5лв..
За 2009г не съм сигурна как е било.
Има ли вече яснота за таксата?Някой правил ли е жалби някъде-съд община,областта...?
Адвокати от Варна трябва да имат повече информация.
Моля,който знае да каже.

[Гост.]

Може ли да не са от Варна?
5 лв. на 24 часа.

Темата е ужасно стара. Колегата писал първия пост бе причината да се инициират доста неща. Успешно.
Но Албена АД ( Красимир Станев) е противник не за подценяване. Делата не са интересни.
Всъщност, ако искам да се разходя нейде на спокойствие с фемилито- плащам цената.

п.п. Каква е целта на реанимацията?

[usra_ovcova]

Целта на реанимацията е съживяване,връщане към живот
Хареса ми написаното от Стойчо и прецених,че този човек се е захвванал сериозно с таксите на Албена и може да има нещо постигнато "черно на бяло".Стигна до ушите на мнозина и за такси, въведени и по южното Черноморие за преминаване до плажа, някъде при/в общ. Мичурин
Стойчо е положил доста усилия,но до къде и къде го "спънаха"?

[Гост.]

Не него. Доколкото си спомнян той лично не е водил каквито и да е дела. Сезира Районна прокуратура, което все пак е нещо.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гр.Балчик, 13.11.2002 г.

Мария Копева, Районен прокурор при Районна прокуратура гр. Балчик, след като се запознах с материалите по преписка вх.№ 585/2002 г. по описа на РП гр. Балчик
Установих:
Преписката е образувана по жалба на Стойчо Пенков Стойчев от гр.Добрич, в която се твърди, че в КК Албена незаконосъобразно са въведени такси за ползването на пътищата в комплекса и поради липсата на законно право и компетентност на “Албена” АД да въвежда платен пропусктелен режим и определят размер на такси за ползването на пътищата в комплекса счита, че следва да бъде постановено премахването на платения пропускателен режим в КК “Албена”.
По повод жалбата на Стойчо Стойчев от град Добрич, с писмо № 5455/2002 г. ВКП разпореди извършването на предварителна проверка, в резултат на което беше установено следното:
Със заповед № 140/13.03.2002 г. изпълнителният директор на “Албена” АД Красимир Станев е разпоредил въвеждането на пропускателна система за моторни превозни средства на територията на КК Албена, считано от 01.04.2002 г., като е определил цени за служебни карти и такси, които са различни в зависимост от вида на превозното средство и периода, за който са издадени.
С оглед установяване законосъобразността на посочената заповед бяха изискани множество документи установяващи правото на собственост на пътната мрежа в КК Албена, предмета на дейността на “Албена” АД, структурата на капитала на дружеството и др., при което изхождайки от приложените преписи на писмо с изх.№ 53-00-924/25.06.2002 г. на Изпълнителна агенция “Пътища” на МРРБ и писмото на Община Балчик до МРРБ, Дирекция “Благоустройствени дейности” с приложени актуализирани списъци на общинските пътища пътища на Община Балчик беше установено, че четвъртокласен път 90019, върху който е изградено съоръжението за платен пропускателен режим е общински път. В този смисъл е и приложеното към преписката писмо на Областния управител до жалбоподателя от 12.06.2002 г.
Не в този смисъл са приложените писмени становища на “Албена” АД.
Собствеността на посочения път обаче е от значение дотолкова, доколкото съгласно Закона за пътищата и правилника за приложението му определя организацията и регулирането на движението по тези пътища.
Изхождайки от понятието “път”, съгласно т.1 от параграф 1 от Допълнителните радпоредби към ЗП и общественото предназначение на пътищата, съгласно т.7, характеристики, характерни и за пътищата в КК Албена дават основание да се приеме, че е немислимо пътищата в една територия, предназначена за обществено ползване , да не са отворени за такова ползване, независимо каква е собствеността върху тях.
В т.10 от ЗП се дава възможност за събиране на такси за преминаването по републиканските пътища, а в чл.18 – за специално ползване на пътища, като в посочените текстове се сочи кой орган и по какъв начин определя размера им.
Никъде в ЗП или други актове, уреждащи ползването им и организацията на движението по тях не се предвижда възможност собственик на частен път да определя такса за ползването му. В чл. 9, ал. 1 от ЗП е предвидено, че пътищата са отворени за обществено ползване при спазване на реда и правилата, установени със Закона за движение по пътищата , поради което установения пропускателен режим води до ограничение на това право и в този смисъл е налице закононарушение.
С оглед на изложеното считам, че въведеният със заповед № 140/13.03.2002 г. на изпълнителният директор на “Албена” АД Красимир Станев платен контролнопропускателен режим е незаконосъобразен, поради което на основание чл.119, ал.1, т. 1 и т. 6 от ЗСВ и чл. 180 и чл. 183 от НПК,

ПОСТАНОВИХ :

Началника на РПУ – Албена да вземе мерки за ограничаване на достъпа на служители на “Албена” АД да помещенията за събиране на такси за вход в комплекса, като същите бъдат запечатани с печата на РПУ-Албена, а бариерите да се застопорят в крайно горно положение.
Да се изготви предупредителен протокол по ЗМВР на Изпълнителния директор Красимир Станев да преустанови извършването на дейност по ограничаване достъпа на МПС в КК Албена и събирането на такси за това.
Преписа от постановлението да се изпрати на Стойчо Пенков Стойчев, РПУ-Албена и Върховна касационна прокуратура.
Постановлението може да се обжалва пред Окръжна прокуратура - Добрич.

Дела и документи....
Спорът бе- пътищата в КК чия собственост са....
Дума, дума отваря- пари при пари отиват. Не искам да отварям стари разговори, но Албена АД е смъкнала милиони до сега ( пропусквателният режим съществува от 1999г., като само за около 1.5г. не е имало платен вход) от водачите на автомобили.
Никой от заинтересованите не е съдил дружеството за връщане на сумата.

п.п. Ако наистина чак такъв интерес проявявате, мога утре да поразпитам първоизточника.

[nikiboy]

Пак че ви пускат...

На Русалка в дясно от бариерата не допускат ПЕШЕХОДЦИ дори. Дори достъпа до морето е ограничен... което пък съвсем противоречи, защото е държавна собственост.

Реших преди време да отида да се разходя, бариера и двама пазачи - е влязох, но си имаше пререкания !

[Гост.]

Пак че ви пускат...

На Русалка в дясно от бариерата не допускат ПЕШЕХОДЦИ дори. Дори достъпа до морето е ограничен... което пък съвсем противоречи, защото е държавна собственост.

Реших преди време да отида да се разходя, бариера и двама пазачи - е влязох, но си имаше пререкания !

.

Който прочел- прочел. Който не е - не му е било писано да го чете.

[nikiboy]

Е Поли..ти си по-в час...

По конституция мисля беше ( не ми се рови сега ) за ивицата по морето - изключително държавна собственост... е как тогава може да оградиш с ограда достъпа до морето??? Дори и да има пропуски изтекли срокове и т.н.... все едно някой да си купи морето утре и като изтече срока за обжалване да каже - вън от моята вода....

[Гост.]

ДОБРЕ ДОШЛИ!

[usra_ovcova]

Е Поли..ти си по-в час...

По конституция мисля беше ( не ми се рови сега ) за ивицата по морето - изключително държавна собственост... е как тогава може да оградиш с ограда достъпа до морето??? Дори и да има пропуски изтекли срокове и т.н.... все едно някой да си купи морето утре и като изтече срока за обжалване да каже - вън от моята вода....

Шега,шега,ама марш от пясъка,марш от водата,та айде в Одеса
Трябва да се реагира,до ВКП да се пише, до лудото Яне,до Арменския поп,ама не бива докато умните се наумуват,лудите се налудуват.

Пишете на лични за нещо конструктивно и в ползу роду.